徐曉光同志在公司學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話
一、深刻認識開展深入學習實踐科學發(fā)展活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和集團公司的決策部署上來。
（一）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是推動企業(yè)改革發(fā)展的迫切需要。
近年來，我公司在建工集團的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、更新觀念、抓住機遇、努力拼搏、不斷做大做強，取得了驕人業(yè)績，但也要看到，公司的改革發(fā)展穩(wěn)定，與爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的要求還有差距，規(guī)模和實力還有待提高，存在的問題及持續(xù)發(fā)展的困難還不少，進一步推進公司改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)還相當艱巨。為此，家靜總經(jīng)理在公司九屆五次職代會上指出了我們在改革發(fā)展中存在的種種問題和不足，強調(diào)必須把貫徹落實科學發(fā)展觀作為實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的思想基礎(chǔ)，扎實做好九方面工作，堅定不移地走安徽三建特色發(fā)展之路，奮力實現(xiàn)新的跨越。我們要通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)、科學內(nèi)涵和根本要求，總結(jié)公司改革發(fā)展中的經(jīng)驗教訓，積極探索公司科學發(fā)展的規(guī)律，把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃促進企業(yè)科學發(fā)展的正確思路、措施辦法、能力和水平、努力實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展。
（二）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是公司應(yīng)對國際金融危機影響和發(fā)展困難局面的迫切需要。
2009年將是進入新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，國內(nèi)外建筑市場受到的沖擊是顯而易見的。作為建筑企業(yè)，我們必須看到，今年乃至今后幾年，公司既面臨著全球經(jīng)濟危機影響蔓延，不確定因素增多，國家經(jīng)濟增速放緩，房建市場低迷的不利因素，也面臨著國家拉動內(nèi)需、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等刺激經(jīng)濟發(fā)展的有利因素，可以說挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。同時，今年是建國60周年，也是公司落實三年規(guī)劃關(guān)鍵一年。年內(nèi)我們還將召開公司第十次黨代會，因此抓好今年的工作十分重要。我們要通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，把黨員干部和全體職工思想統(tǒng)一到中央和省委決策上來，統(tǒng)一到公司九屆五次職代會精神上來。要把當前的金融危機影響和企業(yè)發(fā)展的困難局面，作為學習實踐活動的生動課堂和實踐平臺，積極謀劃企業(yè)應(yīng)對金融危機影響和發(fā)展困難局面的對策措施，變壓力為動力，抓住機遇，推動公司科學發(fā)展。
（三）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是進一步加強和改進公司黨建工作的迫切需要。
加強和改進企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，既是國有企業(yè)科學發(fā)展的重要內(nèi)容，也是國有企業(yè)科學發(fā)展的重要保證。近年來，公司以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)和作風建設(shè)為重點，以基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)為根本，以黨建工作向生產(chǎn)一線和項目部延伸為著力點，建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，深入開展“三建黨員八個像”、爭創(chuàng)“黨員先鋒號”等主題實踐活動，擴大黨組織工作覆蓋面，拓展創(chuàng)新黨建工作方式，提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但是，同科學發(fā)展觀的要求相比，公司黨建工作存在一些需要重視和研究解決的問題：如何進一步強化中心意識、大局意識、服務(wù)意識，積極發(fā)揮黨建工作對企業(yè)科學發(fā)展的保證和推動作用；如何完善公司黨建工作質(zhì)量考評體系，使黨建工作的考核評價更加科學，真正發(fā)揮“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用等等，這些都需要我們在實踐中不斷探索和創(chuàng)新。我們要通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，進一步探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度與發(fā)揮黨組織政治核心作用相結(jié)合的有效途徑，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)科學發(fā)展的強大動力，更好地推動公司平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、準確把握開展學習實踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則、目標要求，著力解決科學發(fā)展方面存在的突出問題。
（一）準確把握學習實踐活動的指導(dǎo)思想。
這次學習實踐活動的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神和上級黨委關(guān)于學習實踐活動的有關(guān)要求，圍繞“堅持改革創(chuàng)新、推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧建工”的主題，組織公司全體黨員特別是公司兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步解放思想，實事求是，改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合企業(yè)科學發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約企業(yè)科學發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的體制機制，提高公司黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展，促進企業(yè)和諧的能力，把科學發(fā)展觀落實到公司工作的各個層面，真正實現(xiàn)黨員干部受教育，管理工作上水平，企業(yè)發(fā)展上臺階，職工群眾得實惠的要求。
（二）準確把握學習實踐活動的主要原則。
整個學習實踐活動要自始至終把握好、貫徹好、落實好四個原則。一是堅持解放思想的原則。二是堅持突出實踐特色的原則。三是堅持貫徹群眾路線的原則。四是堅持正面教育為主的原則。
（三）準確把握學習實踐活動的目標要求。
這次學習實踐活動的總體要求是“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”，目標要求是“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制，促進科學發(fā)展”。黨員干部受教育是搞好學習實踐活動的基礎(chǔ)，科學發(fā)展上水平是搞好學習實踐活動的核心，人民群眾得實惠是搞好學習實踐活動的目的。
（四）準確把握學習實踐活動要解決的重點問題。
開展學習實踐活動，關(guān)鍵在于取得實實在在的成效。通過學習實踐活動，推進現(xiàn)代企業(yè)制度，完善規(guī)章制度，提高管理水平，增強風險控制能力，著力解決認識上的不到位，能力上的不適應(yīng)，行動上的不堅定，作風上的不扎實，體制上的不完善等推進科學發(fā)展上的不足和差距，進一步解決好推進科學發(fā)展、促進公司平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略、路徑、動力和保障等重大問題；著力解決群眾觀念不強、服務(wù)意識淡薄等問題；著力解決黨性不強、黨風不正、執(zhí)行黨紀不嚴等問題。同時，要根據(jù)問題的輕重緩急，認真制定整改方案，明確整改重點，落實整改責任，切實整改到位。
三、抓住重點環(huán)節(jié)，確保學習實踐活動扎實有序開展。
（一）加強學習調(diào)研，深入開展解放思想大討論。
學習調(diào)研階段的主要任務(wù)是學好理論，提高認識，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。重點抓好學習調(diào)研、解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。
一是要抓好學習培訓。學習培訓的內(nèi)容、時間要求和形式等，公司的《實施方案》已作出明確規(guī)定，各單位要在充分準備、開好動員會的基礎(chǔ)上，分專題組織好黨員干部學習培訓。要將公司九屆五次職代會精神列入學習培訓的內(nèi)容之中。
二是要深入調(diào)查研究。在學習培訓的基礎(chǔ)上，要由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊進行深入調(diào)研。
三是要進行解放思想大討論。一要確定具體主題。二要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。三要實化細化措施，明確解放思想要解決什么問題，達到什么目標，從哪些方面切入，在哪些方面著力，從哪些方面突破，采取哪些具體的步驟措施，防止將解放思想虛化、泛化、一般化、表面化。
（二）深刻分析檢查，明確貫徹科學發(fā)展觀的思路和措施。
一是要精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會可以和年度民主生活會合并召開，可以適當擴大列席人員范圍。
二是要形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告是整改落實的依據(jù)，是學習實踐活動的核心成果，是進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)性軟件。撰寫分析檢查報告，要充分運用學習調(diào)研階段和專題民主生活會的成果，突出檢查分析問題，理清科學發(fā)展思路，明確改進措施，防止寫成一般性的工作報告，防止成績寫得多，問題寫不夠，原因說不透，群眾意見吸納不充分。
（三）抓好整改落實，著力解決突出問題。
一是制定整改落實方案。把分析檢查報告中提出的整改思路和措施，把解決問題和完善制度的工作進一步具體化、目標化、責任化，使整改落實工作有章可循、群眾滿意測評有據(jù)可依。
二是集中解決突出問題。學習實踐活動開展得如何，解決問題是根本，多辦實事是關(guān)鍵。在開展學習實踐活動中，各單位一定要集中力量解決幾個影響和制約科學發(fā)展的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)和諧穩(wěn)定方面存在的突出問題，要把解決突出問題和創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來，以體制機制的創(chuàng)新促進問題的解決，把解決問題中形成的經(jīng)驗辦法用制度的形式固定下來，形成推進科學發(fā)展的長效機制，為職工群眾多解決實際問題，多辦實事，真正做到取信于民，為民服務(wù)。
三是創(chuàng)新完善體制機制。學習實踐活動基本完成時，要及時做好總結(jié)工作，并組織群眾對本單位開展學習實踐活動情況的滿意度進行測評。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍。測評方式和程序要簡便易行，測評結(jié)果要客觀真實。根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，抓好落實。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學習實踐活動取得實效
開展學習實踐活動，是我公司政治生活中的一件大事。公司兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，堅持把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想，改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題，完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾發(fā)揚民主貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭，典型示范貫穿始終，有力有序地開展好學習實踐活動，做到進度服從質(zhì)量，確保活動取得實效。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。
為加強對學習實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責學習實踐活動的各項具體工作。各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做到認識到位，組織到位，工作到位。各單位班子成員，特列是黨政主要負責人要充分發(fā)揮表率作用，積極參加所在支部的活動，帶頭深入學習，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。
（二）加大宣傳力度，營造活動氛圍。
開展學習實踐活動要強化輿論引導(dǎo)，加大宣傳力度，努力營造活動的濃厚氛圍。要結(jié)合本單位、本部門的實際，積極探索運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容，強化活動效果，使學習實踐活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。要充分運用宣傳陣地如《三建報》、網(wǎng)站、專欄、黑板報等，全方位、多渠道地大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展活動的重大意義，指導(dǎo)思想，目標要求和主要原則；公司決定，開辦學習實踐科學發(fā)展觀活動專題《簡報》，希望各單位踴躍投稿，及時報道開展學習實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法，為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。
（三）突出實踐特色，探索方法創(chuàng)新。
在學習實踐活動中，我們要注意突出實踐特色，切實增強學習實踐活動效果。既要不折不扣地完成各項“規(guī)定動作”，確保步驟不減少，質(zhì)量不降低，把握好本單位活動的整體進度；又要結(jié)合企業(yè)實際，積極開展“自選動作”。在活動組織實施中，要注意處理好突出重點與全員參與的關(guān)系、在各個階段各個環(huán)節(jié)對領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員都要有明確具體的要求。在此次活動中，公司將開展“做實施九大戰(zhàn)略的模范，當科學發(fā)展三建的先鋒”的主題實踐活動，要抓住一條主線（發(fā)展主線）、圍繞一個愿景（與時俱進、跨越發(fā)展、顧客滿意、職工自豪、國內(nèi)一流的總承包企業(yè)，把安徽三建打造成百年老字號）、實施九大戰(zhàn)略（發(fā)展戰(zhàn)略、低成本戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、相關(guān)多元經(jīng)營和區(qū)域市場戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)信息管理戰(zhàn)略、文化興企戰(zhàn)略、提升工管部和相關(guān)市場能力的戰(zhàn)略、海外戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略。）、實現(xiàn)三大目標（三年規(guī)劃目標），開創(chuàng)安徽三建科學發(fā)展的新局面。各單位要結(jié)合實際情況，因地制宜探索創(chuàng)新，尤其要切實發(fā)揮好黨支部的作用，積極創(chuàng)新富有自身特色活動載體，搭建活動平臺，確保全體黨員參與，防止出現(xiàn)“上頭熱，下頭冷”，“領(lǐng)導(dǎo)干部忙，普通黨員看”的現(xiàn)象。
（四）合理統(tǒng)籌安排，做到相互促進
按照今天會議的要求，各單位要進一步做好活動的各項準備工作，制定完善好活動計劃，抓緊籌備召開黨支部動員大會。要通過深入調(diào)研、科學分析，對活動中需要突出的特色，需要解決的重點問題和需要創(chuàng)新的體制機制，做到心中有數(shù)。在活動中，要注意統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，既要扎實抓好當前階段、環(huán)節(jié)工作，又要注意超前謀劃好下一步工作，使整個活動有機銜接，前后呼應(yīng)。特別是要注意從活動一開始，就及時啟動征求意見、解決問題、創(chuàng)新機制等工作，努力將重大問題的解決、重要制度的創(chuàng)新貫穿于學習調(diào)研、分析檢查、整改落實的各個環(huán)節(jié)，確保取得一批有份量的認識、實踐和制度成果。要正確處理推進學習實踐活動與搞好當前各項工作的關(guān)系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，努力使學習實踐活動成為推進企業(yè)科學發(fā)展的一次深入發(fā)動，成為提升企業(yè)形象的一場偉大實踐，成為惠及廣大職工群眾的一項滿意工程。
